太仓市以“一网统管”促安全治理模式向事前预防转型

时间：2023-12-07 14:37来源：太仓市应急管理局  

太仓市抢抓工业互联网发展契机，充分运用信息化平台，将各重点行业领域纳入一体化监管，逐步形成“企业自查+网格巡查+监测预警+精准执法+隐患整改”全链条闭环管理信息化监管体系，着力构建“全覆盖、无盲区”的大安全一网统管治理格局。

深化“数据多方汇集+风险精准管控”。在对全市工业企业全面排查摸底的情况下，进一步整合市场监管、人社、住建、工信等多个部门9000多条企业监管信息，打造集企业基础信息、安全生产投入、安全规章制度、员工信息、应急预案、特种设备信息、工伤信息、第三方机构报告等在内的企业综合信息档案，实现企业各类信息“一键可查”“定时更新”。深化江苏省工业企业风险报告，采集风险点15.2万条并纳入平台管理。充分发挥市安委办统筹协调职能，推动全市重点行业领域“联管联处”机制成型。目前，全市重点行业领域12类固定点位均纳入平台管理，形成企业（场所）主动自查、网格定期巡查、部门精准执法的“三位一体”全流程风险管控机制。

聚焦“智能化预警监测+亲清化执法服务”。开发应用“企业智能预警模块”，强化服务意识和精准执法，针对安全培训、冶金行业、涉有限空间企业等具体执法内容，设置相对应的基础研判条件（企业类型、重点场所与工艺、风险点、风险名称、风险等级等），叠加搜索企业的基础台账制度完整度、日常监管任务完成情况、资源评价等级、工伤信息等条件综合研判，最终确定名单，并秉持服务先于执法、整改先于执法的原则，持续优化营商环境，让企业在享受发展红利的同时，不断提升本质安全。

突出“线下精准化治理+线上全流程闭环”。针对企业危险作业风险高、事故多发的情况，太仓市深入研究“移动式吊装作业”“危险场所动火作业”“高处作业”“有限空间作业”等4类危险作业的有效风险管控措施，依托平台开发上线“危险作业管理”模块，实施全过程风险管控。推动建立全市“两客一危”车辆和公交车每日出车前安全例检制度，实现安全例检情况线上留痕、线下管控。

数字化平台建设为安全生产提供了一种新的管理方式，它着力解决线下风险管控措施不落实、隐患排查不精准、全员参与不充分、整改情况难追溯等痛点难点问题，让安全管理触角抵达最前端、让监管执法服务更高效，为高质量发展提供坚实安全保障。